Begroten en verantwoorden

Over het maatschappelijk vastgoed wordt in verschillende beleidsprogramma's gerapporteerd. Een goed en compleet beeld over de aard, omvang en kwaliteit van dit vastgoed en de kosten en baten die hiermee zijn gemoeid ontbreekt vaak. Dit terwijl dit het gemeentelijk vastgoed vaak een aanzienlijk deel van de gemeentelijke begroting inneemt en er ook nog een flinke investeringsopgave ligt, met name op het gebied van duurzaamheid. Een goede begroting biedt niet alleen inzicht maar helpt ook de uitvoering vooruit. Het maakt het mogelijk meer programmatisch te werken en op zoek te gaan naar de meest kosteneffectieve maatregelen om de beleidsdoelen te halen.

Zicht en regie op vastgoed

Het doel van dit ontwikkelprogramma is tweeledig:

Betere verantwoording door meer transparantie, de mogelijkheid om gemeenten met elkaar te vergelijken en een bestendige lijn te creëren waarmee (ook over de jaren heen) de resultaten kunnen worden gemonitord. Dit sluit één op één aan bij de doelen uit de BBV;
Een situatie te creëren waarbij het geld zo kosteneffectief mogelijk kan worden besteed, integraal en programmatisch en waarbij de complexiteit en administratieve lastendruk van alle losse verantwoordingsregels wordt beperkt. programmatisch.

Wat hebben we al gedaan?

In 2021 hebben we met een kernteam een aanzet gemaakt voor een notitie voor de Commissie BBV en zijn we hierover met hen in gesprek gegaan. Ook hebben we onderzoek gedaan naar vastgoed in de gemeentebegroting en een voorzet voor verbetering gemaakt.

In 2022 zijn we met een aantal gemeenten aan de slag gegaan met de voorgestelde indeling voor de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen. Ook hebben we onderzocht hoe structureel en incidenteel geld vanuit het Rijk snel (zonder rompslomp) integraal en programmatisch kan worden besteed en verantwoord. Tijdens het VNG-congres over gemeentefinanciën hebben we daarover een sessie verzorgd.

In 2023 hebben we onderzoek gedaan naar de benodigde en hoogte van de vervangingsinvesteringen voor scholen op basis van landelijke kentallen en openbare bronnen en dit met 5 gemeenten vertaald naar hun eigen situatie.

In 2024 hebben we samen met Baker Tilly een "Handreiking paragraaf kapitaalgoederen, begroten en verantwoorden gemeentelijke gebouwen" gemaakt aan de hand waarvan gemeenten goed zicht kunnen geven op de portefeuille, de kosten en baten van het vastgoed en de verantwoording op duurzaamheid.

Jaarlijkse verkiezingen beste gemeentebegroting

Sinds 2021 doen we onderzoek naar vastgoed in de gemeentebegroting. Vanaf 2022 doen we dat met een echte jury en een prijs. De jury bestaat onder andere uit Antine van de Groep, registeraccountant bij Eshuis en Marcel van Gooswinkel, gemeenteraadslid in Houten. En we hebben een vacature voor een jurylid vanuit gemeentelijk vastgoed. De prijs wordt jaarlijks uitgereikt tijdens de Maatschappelijk Vastgoeddag.

Doel en activiteiten 2025

In 2025 willen we de voorstellen uit de handreiking in praktijk brengen. We

verspreiden de handreiking breed en nodigen uit hiermee aan de slag te gaan
organiseren één of meer webinars onder andere over:
- de aanloop op 12 februari 2025 met Frank Voigt en Ingrid Broertjs van Haarlemmermeer
gaan op zoek naar een aantal gemeenten die met de handreiking proef willen draaien. De gemeente Amsterdam heeft zich al aangemeld
gebruiken de handreiking als nieuw beoordelingskader voor de jaarlijkse begrotingsprijs, waaraan de grootste 10 gemeenten automatisch meedoen maar iedere gemeente zich voor kan aanmelden.
presenteren de resultaten tijdens de Maatschappelijk Vastgoeddag
dragen bij aan bijeenkomsten van anderen en gaan met iedereen in gesprek die ons hiermee vooruit kan helpen.

Met wie doen we het?

We doen dit ontwikkelwerk samen met:

het Bouwstenen-netwerken Financiële experts, Verduurzamen, Chefs Vastgoed en Vastgoedmanagement
Bouwstenen-partners in de accountancy (Eshuis en Baker Tilly) en verduurzaming.
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
een aantal leden van de Commissie BBV en de Nederlandse Beroepsvereniging Accountants (NBA).

Meedoen?

Heel mooi.

Word partner van Bouwstenen en doe in netwerkverband mee met dit ontwikkelwerk.
Meld je aan voor het proefdraaien, als jurylid of voor de prijs via een mailtje naar info@bouwstenen.nl
Nodig ons uit voor bijeenkomsten rond dit onderwerp zoals raadsbijeenkomsten, congressen, enzovoort.