2303 Didam-arrest aanscherpen

Het Bouwstenen-netwerk Juridische Zaken komt 3 april 2023 in Amersfoort bijeen. Het onderwerp spreekt duidelijk aan. We hebben een mooie groep - met de nodige nieuwe gezichten - bij elkaar om onze kennis over het toepassen van het Didam-arrest in de praktijk aan te scherpen.

Niet echt Didamproof

Al snel wordt duidelijk dat veel gemeenten nog niet echt 'Didam-proof' zijn. Betrokkenen geven hun gemeente cijfers die uiteenlopen van een 4 tot een 7,5. Zelf zijn ze zich goed bewust van de implicaties van het Didam-arrest, maar dat geldt lang niet voor alle collega’s en externe partners. Wat daarbij speelt is dat collega’s ook graag de ruimte houden om een partij te kiezen. Het Didam-arrest wordt vaak nog veel te gemakkelijk aan de kant geschoven, horen we.  

Laat Didam leven binnen de organisatie

Zijn er tips om het Didam-arrest meer tot leven te brengen? Informatie-bijeenkomsten werken niet afdoende. Alex Aalders van Metafoor wijst ons op de werkwijze van werkmaatschappij 8KTD. Zij hebben een uitgifteprotocol opgesteld en daarbij op alle kamers een poster opgehangen met informatie hierover. Peter de Haan geeft aan dat het ook helpt om je collega’s te betrekken bij het opstellen van Didam-proof vastgoedbeleid. Zo gaat het leven in de organisatie. Zutphen start binnenkort met een pilot waarbij er een stappenplan voor Didam-proof werken wordt geïntroduceerd. Ook hebben zij een flyer voor externen, zoals bewoners en commerciële partijen op de gemeentelijke website.

Duiding jurisprudentie

Met Peter de Haan, privaatrecht jurist bij Metafoor, nemen we de recente jurisprudentie rond het Didam-arrest door. Peter duidt actuele uitspraken en brengt deze in lijn met wat er in eerdere uitspraken aan bod is gekomen. Hij deelt vier tips bij het toepassen van de uitzonderingsregel:

1. Toeschrijven van criteria aan de verkrijger is niet toegestaan;

2. Toepassing van de uitzonderingsregel moet gegrond zijn op (algemeen) beleid;

3. Toepassing van de uitzonderingsregel moet voldoende gemotiveerd worden;

4. De publicatie dient duidelijk vindbaar te zijn.

Na de jurisprudentie delen we allerlei casussen met elkaar. Wat is een goede termijn om aan te houden als je iets publiceert? En via welke kanalen publiceer je dan? Ook zijn er de nodige voorbeelden waarbij we sparren over de (on)mogelijkheden van het Didam-arrest. Denk aan verlengingsmogelijkheden bij huur of de inzet van een commerciële partij die namens de gemeente de verhuur regelt.

Nog weinig actueel vastgoedbeleid

Er is behoefte aan goede voorbeelden en bijvoorbeeld selectiecriteria. Helaas is er geen basisdocument dat voor alle gemeenten kan gelden. Elke organisatie is anders ingericht en de grootte van zowel de organisaties als de vastgoedportefeuilles verschillen enorm. Je zult dus per organisatie je eigen afwegingen moeten maken. De eerder gedeelde tips voor het opstellen van een Didam-proof beleid blijven in dat kader actueel. Peter verwoordt het als volgt: “Het voordeel van een beleidsdocument is dat het integraal werken bevorderd.”

What’s next Iedereen gaat verder met het Didam-proof maken van de gemeentelijke organisatie. Het lijstje met tips over het opstellen van Didam-beleid en het uitgifteprotocol van de werkmaatschappij 8KTD kunnen helpen bij de volgende stappen.   Ook fijn als iedereen nieuwe Didam-proof vastgoednota’s en andere interessante documenten over dit onderwerp deelt. Via de website van Bouwstenen stellen we dit beschikbaar voor het hele netwerk en zo doen we er allemaal ons voordeel mee.

Image

Meer informatie

• Overzicht jurisprudentie Didam en tips: duiding van de interessantste uitspraken voor maatschappelijk vastgoed uit februari en maart 2023
• Uitgifteprotocol: met richtlijnen waaraan de uitgiftes van ontwikkelgebieden, kavels en snippergroen in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel moeten voldoen
• Pdf met tips: voor het opstellen van Didam-beleid 

Meer informatie 

• Webpagina: Antwoorden op vragen rond het Didam-arrest
• Webpagina: Wet Markt en Overheid
• Webpagina: Vastgoedbeleid
• Webpagina: Verkoop
• Spelregel: Hoe om te gaan met verkoop? 
• Spelregel: Verhuur (huurprijs en methodieken) 
• Brief: Onroerende zaken en het bieden van gelijke kansen (Ministerie BZK, juni 2022)
• Artikel: Meer duidelijkheid Didam-arrest (Bouwstenen, juni 2022)