Liever commercieel

Als het enigszins mogelijk is labelen corporaties maatschappelijk vastgoed liever als commercieel dan als vastgoed van algemeen belang, blijkt uit een gesprek met tien grote woningcorporaties.

Corporaties hebben eerder last dan gemak van een DAEB-label. Bij DAEB gaat het over vastgoed dat volgens de Woningwet tot de kerntaak van corporaties behoort en wordt aangemerkt als een Dienst van Algemeen en Economisch belang. ‘Niet-DAEB’ wordt volgens de Woningwet gezien als commerciële activiteit.

Label werkt beperkend
Het DAEB-label beperkt corporaties in de verhuurmogelijkheden. Zo is verhuur aan bijvoorbeeld een tandarts, logopedist of kinderdagverblijf niet mogelijk, terwijl dat wel een nuttige en gewenste functie in een wijk kan zijn. Om die reden kiezen veel corporaties voor het onderbrengen van zoveel mogelijk maatschappelijk vastgoed binnen het ‘niet-DAEB-regime’. 

Nauwelijks een nadeel
Verhuren van maatschappelijk vastgoed als ‘niet-DAEB’ heeft als nadeel dat de financiering niet geborgd wordt door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) en op de ‘vrije markt’ moet worden aangetrokken. Gezien het kleine renteverschil kan dit nauwelijks als nadeel worden genoemd, vinden betrokkenen.

Meer mogelijk
Het vastgoed aanmerken als ‘niet-DAEB’ biedt meer ruimte om aan maatschappelijke initiatieven te verhuren, ook als ze voor de wet als commercieel worden aangemerkt. Zo komen ook zogenoemde social enterprises, maatschappelijke ondernemingen, winkeltjes en zorgpartijen als potentiele huurders bij ‘niet-DAEB-panden’ in beeld.

Taak van corporaties
In de Woningwet is omschreven welk vastgoed woningcorporaties als DAEB mogen bouwen, kopen en beheren. Zo moet het betreffende vastgoed liggen in gebieden waar de woningcorporatie woningen bezit, een functie hebben voor haar directe omgeving en niet commercieel zijn. Toegestaan maatschappelijk vastgoed is bijvoorbeeld een gemeenschapscentrum, een jongerencentrum zonder horeca of een dorps- of wijkbibliotheek.

Maatschappelijke rol
Omdat alleen DAEB als wettelijke kerntaak van corporaties wordt gezien, wordt het voor corporaties lastiger haar maatschappelijke rol te vervullen. Diverse corporaties hebben de niet-DAEB activiteiten ondergebracht in een apart organisatie-onderdeel.