Het doel van deze analyse, uitgevoerd in opdracht van RVO.nl, is om schoolbesturen en gemeenten inzicht te geven in de (meer)kosten voor de realisatie en exploitatie van zeer duurzame scholen. In deze analyse zijn de volgende zes nieuwbouwprojecten bestudeerd: Alle zes gebouwen zijn (bijna) energieneutraal en beschikken over lage energie- en onderhoudslasten en een goed binnenklimaat (minimaal klasse B). De laatste twee gebouwen hebben naast de onderwijsfunctie ook een wijkfunctie. Binnenkort publiceert RVO.nl een whitepaper waarin de zes projecten uitvoerig worden beschreven. Hoger dan de normvergoeding Niet veel duurder dan Bouwbesluit Bovengenoemde doorrekening van het Kwaliteitskader is uitgevoerd door instituut BDB (Bureau Documentatie Bouwwezen). Hierbij heeft BDB geconstateerd dat de normvergoedingen in een normale markt circa 26% te laag zijn om een schoolgebouw te realiseren binnen de wettelijke eisen van het Bouwbesluit. Als we deze ‘BDB-factor’ loslaten op de zes nieuwbouwprojecten, dan vallen de kosten alleszins mee: de stichtingskosten van vier van de zes nieuwbouwprojecten overschrijden het kostenniveau als gevolg van eisen uit het huidige Bouwbesluit met 0 tot 10%. Onderstaande grafiek geeft de stichtingskosten van de zes projecten in het jaar van contractering, de VNG-normvergoeding en het kostenniveau Bouwbesluit. Daarbij is het goed om te realiseren dat in de stichtingskosten van de zes projecten ook kosten zijn opgenomen voor de extra maatregelen om de gebouwen fris en (bijna) energieneutraal te maken. Terwijl het huidige Bouwbesluit voor nieuwbouwscholen een EPC voorschrijft van 1,3 en minder vergaande eisen stelt aan de kwaliteit van het binnenklimaat. Ook hebben de onderzochte projecten een hoog innovatief karakter en dit brengt extra kosten met zich mee voor onderzoek en advies. Dit is ook te terug te zien in de hoogte van de uiteindelijke bouwkosten, die met gemiddeld €1.686,- per m2 incl. BTW aanmerkelijk lager liggen dan de stichtingskosten. Relatief lage exploitatiekosten Uit de analyse blijkt ook dat het beheer van deze nieuwbouwscholen relatief goedkoop is. De (geprognotiseerde) exploitatiekosten voor energie, schoonmaak en onderhoud van de schoolgebouwen waarvan deze gegevens bekend zijn, liggen onder de materiële instandhoudingsvergoeding (MI-vergoeding), die PO-scholen jaarlijks ontvangen van het Rijk. Hierdoor zullen deze scholen de meerkosten voor de realisatie van een (bijna) energieneutraal schoolgebouw deels of geheel terugverdienen gedurende de exploitatiefase. Deze financiële analyse laat zien dat de kosten voor de bouw en exploitatie van frisse, zeer energiezuinige scholen geen show stopper hoeft te zijn. Met de kennis over deze en andere nieuwbouwprojecten (o.a. te vinden op de website van RVO) kunnen de kosten wellicht verder naar beneden worden gebracht, met wellicht nog meer duurzame scholen tot gevolg. Auteurs: Hans Korbee, RVO.nl en Albert Hulshoff, AHB Consultancy Meer informatie Verduurzamen is ook onderwerp van gesprek tijdens de Najaarsbijeenkomst op 4 december 2014. 
De kosten voor het bouwen van energiezuinige scholen met een goed binnenklimaat blijken alleszins mee te vallen. Dit volgt uit een financiële analyse van zes recent opgeleverde scholen.
De stichtingskosten van de zes schoolgebouwen bedragen gemiddeld €2.066,- per m2 incl. BTW. Dit bedrag is hoger dan de normvergoeding voor de (ver)bouw van scholen en dat is niet verwonderlijk. Ook op de website van de VNG is hierover te lezen: ‘De financiële doorrekening van het Kwaliteitskader bevestigt dat er voor de (ver)bouw van onderwijsvoorzieningen (als onderdeel van de zorgplicht van gemeenten) meer geld nodig is dan de normatieve vergoedingen waarmee gemeenten sinds 1997 rekening moeten houden.’ 
Snel naar
Copyright 2022· All rights reserved
Reactie toevoegen